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[北京日報]李慶四:解決烏克蘭問題終究要回到和平軌道上來
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近段時間,烏克蘭局勢突變,全世界高度關切。雖然事態最終會如何發展還不得而知,但烏克蘭問題演變到今天的局面,無疑是一個巨大的悲劇。

回顧起來,烏克蘭問題背后,有著復雜的歷史背景和經緯。冷戰結束以來,北約一再擴張,持續壓縮俄羅斯戰略空間。近年來,俄羅斯認為美國戰略重點轉移亞太,不會在歐洲與自己過多糾纏,于是試圖通過戰略博弈,與美國簽署安全保障文件。大目標是要美西方確保俄安全,包括承諾北約不再東擴、從1997年后部署的地區撤軍、不在威脅對方的地區部署中短程導彈等武器等;小目標是避免烏克蘭倒向西方,加入北約。但美西方步步緊逼,始終不落實明斯克協議,拒絕承諾北約不東擴等俄最核心關切,把進攻性武器和反導系統部署在俄家門口??梢哉f,俄烏危機交織了俄烏雙邊的矛盾與北約東擴給俄羅斯帶來的沉重戰略壓迫,而俄羅斯的強烈反應,是對冷戰結束以后自身安全訴求被長期漠視的不滿的一次總爆發。

冷戰早已結束,北約作為當年冷戰的產物,應該審時度勢,作出必要調整。如果北約一味東擴,是否有利于維護歐洲的和平穩定,是否有利于實現歐洲長治久安?這是一個值得歐洲和世界認真思考的問題。烏克蘭應當成為東西方溝通的橋梁,而不應該成為大國對抗的前沿。對于歐洲安全,各方都可以提出自己的關切,其中俄方的合理安全關切應該得到尊重和重視。更要看到,在事態升級過程中,美國帶頭通過各種手段煽風拱火,并給烏克蘭提供了大量軍事設施設備,給人一種“唯恐天下不亂”之感。這些操作背后,有著離間俄歐關系、繼續強化北約存在等一系列利益考量。也正是美西方一些人的不斷煽動,給這個原本充滿挑戰的世界增加了更多動蕩和不確定性,加劇了不信任和分裂。

俄烏沖突帶來的影響必然是深遠的。這種局面如繼續擴大,不只烏克蘭,歐洲國家都將面臨難以承受的后果,包括大量難民涌入、對俄制裁帶來巨大經濟損失,“北溪二號”項目無果,歐洲可能只得購買更貴的美國頁巖氣,并進一步重創歐元。以更大范圍看,美俄關系將繼續惡化、俄歐關系備受沖擊,都會觸發全球局勢動蕩。

要和平不要戰爭,這是歐洲大陸各國利益的最大公約數。各國的安全應該是共同的、合作和可持續的,任何國家和集團都不應該謀求所謂安全利益最大化。有報道顯示,俄羅斯總統普京表示烏當局拒絕加入北約,并且保持中立將是解決問題的最佳方式。在危機發酵過程中,美俄也多次接觸,雙方表示“大國之間不會直接發生軍事沖突”,這與1月4日聯合國五常發表不打核戰爭的聲明一致??梢哉f,和平解決烏克蘭問題的大門沒有完全關上,也不應被關上。解鈴還需系鈴人,各方保持冷靜和理性,致力于根據聯合國憲章原則,通過談判緩和事態,化解分歧,維護和平,讓各方安全利益都得到尊重和維護,才是真正的解決問題之道。

(作者為中國人民大學國家發展與戰略研究院研究員,國際關系學院教授)

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