港南區農業農村局 港南區財政局關于印發《港南區2020年中央漁業成品油價格改革財政補貼資金發放工作實施方案》的通知 - 政策文件 - 廣西貴港市港南區人民政府門戶網站 - www.produk-digital.com
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        港南區農業農村局 港南區財政局關于印發《港南區2020年中央漁業成品油價格改革財政補貼資金發放工作實施方案》的通知

        2020-11-10 08:15     來源:港南區農業農村局
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        ???????????????????????港南農發2020〕36號


        各鎮人民政府(街道辦事處)、各有關單位:

        ???現將《港南區2020年中央漁業成品油價格改革財政補貼資金發放工作實施方案》印發給你們,請認真貫徹執行。

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        ????????????貴港市港南區農業農村局 ?????????????貴港市港南區財政局

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        ?????????????????????????????????2020年11月10日

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        港南區2020年中央漁業成品油價格改革財政補貼資金發放工作實施方案

        ?

        ????根據《自治區農業農村廳辦公室關于做好2020年漁業油價補貼資金發放工作的通知》和《自治區農業農村廳自治區財政廳關于修訂廣西壯族自治區2015?2019 年度國內漁業捕撈和養殖業油價補助資金管理辦法的通知》(桂農廳發〔2019215 號)等文件精神,為做好我區2020年中央漁業成品油價格改革補貼資金發放工作,結合我區實際情況,特制定本實施方案。

        一、資金補貼原則

        (一)程序公開透明。補貼政策、補貼對象、補貼條件、補貼標準和補貼程序等應及時、準確向社會公布;補貼資金的發放管理做到程序規范、公開透明;對補貼資金的申請資格和兌付,堅持公示制度。

        (二)領導機構。成立漁業成品油價格改革補貼資金發放工作領導小組,負責漁業成品油價格改革補貼資金發放工作的組織實施和協調、補貼金額的最后核定、補貼資金發放工作的管理和監督指導等。領導小組名單如下:

        ?長:覃星琴 ??區農業農村局局長

        覃紹海 ??區財政局局長

        副組長:梁存壽 ??區農業農村局副局長、水產畜牧獸醫局局長(兼)

        ?? ???區財政局副局長

        ?員:曾金壇 ??區農業農村局水產畜牧獸醫股股長

        陳貽庭 ??區財政局農業股股長

        李秋燕 ??區農業農村局水產畜牧獸醫股副股長

        ????????????甘潔媚 ??區農業農村局會計

        領導小組下設辦公室,辦公室設在區農業農村局水產畜牧獸醫股,負責領導小組的日常工作,辦公室主任由區農業農村局梁存壽副局長兼任,工作人員從區農業農村局、區財政局抽調。

        (三)資金落實。根據《貴港市財政局關于下達2020年中央漁業成品油價改革財政補貼資金的通知》(貴財預2020〕201號),下達至港南區的2020年漁業捕撈和養殖業生產成本補貼資金58.9萬元(補撥2019年漁業捕撈和養殖業生產成本補貼資金0.8萬元)。

        二、補貼對象

        在我區登記在冊并依法從事內陸捕撈并使用機動漁船作業的漁業船舶所有人。

        補貼對象應符合下列條件:

        (一)所從事的漁業生產符合《中華人民共和國漁業法》等法律法規的規定;

        (二)擁有的捕撈機動漁船持有合法有效的漁業船舶證書證件,并納入全國或廣西捕撈機動漁船船網工具控制指標和漁船動態數據庫管理。

        三、補貼資金的核算

        (一)補貼資金核算標準

        補貼資金核算標準按農業部《國內捕撈機動漁船油價補貼標準上限調整實施方案(試行)》的規定執行,具體為:

        1、船長小于8米,每年補貼0.4萬元,每月補貼333元;

        2、船長大于或等于8米小于10米且主機功率9千瓦以上的,每年補貼0.5萬元,每月補貼417元;

        3、船長大于或等于10米小于12米且主機功率11千瓦以上的,每年補貼0.6萬元,每月補貼500元;

        4、船長大于或等于12米且主機功率15千瓦以上的,每年補貼0.85萬元,每月補貼708元。

        (二)補貼年度核算時間

        2020年中央漁業成品油價格改革財政補貼資金核算時間為2019年1月1日至2019年的12月31日。

        (三)補貼資金額度核算

        按以下原則核算:

        1、國內捕撈機動漁船按《內陸漁業船舶證書》中載明船長和主機總功率分檔定額核算補貼資金額度,實行年度定額補貼,但核算補貼資金總和不得超過全年補貼標準上限。

        2、內陸捕撈機動漁船在2019年度內發生拆解、銷毀、滅失的,其拆解、銷毀、滅失當月(不含)以后的月份不予補貼;新建漁船的,其取得《漁業捕撈許可證》或《內陸漁業船舶證書》當月(不含)以前的月份不予補貼;漁船沉沒、損毀后打撈修繕繼續從事漁業生產的,由區農業農村局據實核定漁船實際生產情況;更新改造漁船的,按更新改造前、后的船長和功率分檔分段核算補貼資金;購置漁船在補貼年度2019年12月31日前辦結《漁業船網工具指標批準書》的,向買入方發放補貼資金,未辦結的,向賣出方發放補貼資金;內陸機動捕撈漁船《內陸漁業船舶證書》有效期出現斷檔的,斷檔期間不予補貼。

        3、內陸機動捕撈漁船主機功率未達到對應船長分段核算功率下限的,以及對應船長檔位未設定補貼標準的,自動按功率對應的低檔次船長分檔標準予以核算補貼。

        四、補貼資金的申報與審核

        待中國漁政管理指揮系統油價補貼管理子系統開通2019年度漁業油價補貼申報權限后,區農業農村局應立即啟動油補核查工作,核查內容包括漁船持證情況、證書年審情況,漁船拆解、銷毀、滅失、新建、購置、違法違規記錄,要求船舶所有人提供《居民身份證》和《內陸漁業船舶證書》的原件和復印件,原件當場核驗后歸還。漁船已滅失、拆解或被購置的,還應提供《漁業船舶滅失證明》、《漁業船舶拆解、銷毀或處理證明》或《漁業船網工具指標批準書》原件和復印件。上述證書復印件應要求當事人簽字蓋手印存檔備查。

        核查工作完成后,區農業農村局使用中國漁政管理指揮系統油價補助管理子系統打印《漁船作業情況確認表》,并組織漁業船舶所有人核對和簽字確認,對《漁船作業情況確認表》中的主要信息要進行資格公示(不少于5個工作日),公示結束后,將《漁船作業情況統計表》和《補貼核算情況表》以正式文件報送至市農業農村局,抄送區財政、審計部門,并使用系統上報漁船油價補貼信息。

        五、補貼資金的下達和撥付

        區農業農村局根據資金下達情況,制定資金發放工作方案,經區財政局審核,會同區財政局報區政府批準后60個工作日內按程序發放完畢。補貼資金發放前,區農業農村局應進行補貼金額公示(不少于5個工作日),補貼對象應當履行簽領手續。

        補貼資金應直接發放到補貼對象的“一卡(折)通”賬戶或本人銀行賬戶上,不得由村集體或其他組織集中代領或轉付。嚴禁將各類涉漁涉船或其他收費在補貼資金中直接抵扣。

        六、補貼資金的監管

        區財政局、農業農村局要加強對我區補貼資格審查、補貼資金撥付、發放等情況的監督檢查,如發現任何單位和個人出現騙取、截留、擠占、挪用補貼資金,或其他違反本規定的行為,嚴格按照《中華人民共和國預算法》、《財政違法行為處罰處分條例》等有關規定追究相關單位和個人的責任;如發現嚴重違法違紀行為,及時移送監察機關或司法機關處理。

        補貼資金實行??顚S?,任何單位和個人不得以有證無船、一船多證、非法船舶、偽造證件等形式套取補貼資金,擴大補貼范圍發放補貼資金,擠占、截留、挪用補貼資金。有上述行為之一的,由財政部門依法追繳被侵占的補貼資金;對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員依法追究法律責任。對提供虛假材料騙取補貼資金的,一經查實,永久取消補貼資金領取資格,并在全區范圍內予以通報。

        加強結余資金管理。補貼資金發放工作結束后的結余資金,由區農業農村局與區財政局清算,清算結果上報市農業農村局和市財政局匯總后上報自治區財政廳統一清算,自治區財政將根據實際清算下達的結算數進行補撥或收回差額資金。

        建立補貼資金審核發放工作糾錯機制,對因各種情況造成資金發放有誤的,多發部分由區財政局予以追回,納入下一個補貼年度統一清算;少發、漏發部分在當年或下一個補貼年度內予以調劑解決。

        七、監督管理

        補貼對象或漁船有下列行為的,扣除當事漁船全年補貼資金:

        (一)從事電炸毒魚作業的;

        (二)暴力抗拒檢查的;

        (三)一年內兩次及以上違反珠江禁漁期規定作業的;

        (四)套牌或使用假船名作業的;

        其它嚴重違規行為,按照《廣西壯族自治區漁業違規行為成品油價格補貼資金扣減實施辦法(暫行)》的標準執行扣減。漁船因違法違規被扣除或扣減補貼資金情況應報自治區海洋和漁業廳備案。

        設立漁業成品油價格改革補貼資金發放工作舉報電話:港南區農業農村局(0775-4331038)以便群眾監督。

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        貴港市港南區農業農村局辦公室 ?????????????????202011月10日印發


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