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        發文單位:貴港市港南區教育局成文日期:2020年05月09日
        標  題:港南區教育局關于印發2020年港南區 教育系統預防中小學生溺水工作方案的通知
        發文字號:港南教發〔2020〕31號發布日期:2020年05月15日

        港南區教育局關于印發2020年港南區 教育系統預防中小學生溺水工作方案的通知

        2020-05-15 16:25     來源:教育局
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        港南教發202031號

        各學區辦,各中小學、幼兒園:

        現把《2020年港南區教育系統預防中小學生溺水工作方案》印發給你們,請結合實際,認真貫徹落實。

        2020年5月9日

        2020年港南區教育系統預防中小學生

        溺水工作方案

        為切實做好2020年我區預防中小學生(含幼兒,下同)溺水工作,有效防范中小學生溺水事故的發生,確保學生的生命安全,確保社會的安全穩定,根據《貴港市教育局2020年預防學生溺水工作方案》的要求,特制定本工作方案。

        一、指導思想

        全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,深入開展預防中小學生溺水專項行動,積極采取多種多樣方式有針對性地對學生進行預防溺水的安全教育,完善工作措施,壓實工作責任,健全家校合作、聯防聯控工作機制,建立預防學生溺水教育和管理的長效機制,著力從源頭上預防,從根本上治理,從而增強學生安全意識,提高學校防范能力。

        二、工作目標

        堅決做到安全責任全覆蓋、安全教育全覆蓋、安全風險評估全覆蓋、隱患排查整改全覆蓋、聯防聯控聯管全覆蓋,全面落實各項預防學生溺水事故的工作措施,最大限度降低我區學生溺水事故的發生。

        三、組織領導

        為了切實加強我區中小學校預防溺水工作的宣傳教育力度,加強日常防范管理,加強部門之間的協調溝通,特成立港南區教育系統2020年防學生溺水專項工作領導小組。領導小組成員如下:

         長:黨勇評  區教育局局長

        副組長:譚    區教育局副局長

        湯湘云  區教育局副局長

        李建平  區教育局副局長

        岑青青  區委教育工委副書記

         員:譚小藝  區教育局辦公室主任

        鄧劍聰  區教育局人事股股長

        盧永紅  區教育局教育股股長

           區教育局校安辦主任

        楊澤冰  區教研室副主任

        陳啟勇  區督導室主任

        葉立強  區教育局安全股股長

           區教育局成教辦主任

        專項工作領導小組下設辦公室,辦公室設在局安全股,具體負責專項工作方案的擬定、組織實施和督促落實等日常工作。各學區辦,各中小學校、幼兒園要切實加強對防范學生溺水工作的組織領導,要及時成立相應的預防學生溺水專項工作機構。

        四、開展時間

        從即日起至2020年12月31日。

        五、工作步驟

        今年的防溺工作將貫穿全年,但側重點分三個階段,各中小學校要結合本校的實際情況切實有序、有效抓好落實。

        (一)宣傳發動階段(5月)

        一是廣泛動員部署。各校根據我局制定下發的預防學生溺水工作方案進行動員部署,分析安全形勢,明確目標任務。各學區辦、各中小學校結合實際制訂切實可行的實施方案,全面動員部署。按照“人人有責、各負其責、全員盡責”的要求,明確主體責任、監管責任及聯防聯控責任。

        二是抓好宣傳教育。從今年春季開學入學開始,開展形式多樣的宣傳教育活動,重點抓好“十個一”的宣傳教育工作。即:上一堂預防溺水專題教育課;印發一份致家長一封信;節假日前集中開展一次安全教育;組織一次預防溺水和游泳安全知識競賽或知識展板等宣傳活動;印發一份游泳安全和預防溺水宣傳冊;召開一次“預防溺水”主題教育家長會;開展一次家長專訪活動;布置一篇預防溺水安全教育作業;建立每周一次專題教育制度及課前課后進行安全提醒;懸掛一幅預防溺水宣傳橫幅;開展一次“預防溺水?珍愛生命”集體簽名和宣誓活動,強化學生自我管理和約束能力。

        三是開展隱患排查。各學校要切實對校園和周邊及其它的學生活動范圍內水域開展一次全面細致的安全隱患排查。對排查出的危險水域,學校要對學生進行警示教育,要告知學生家長,并報告主管教育行政部門。各學區辦要主動發揮校園及周邊綜治工作牽頭部門的作用,組織對學校周邊、學生上下學途中、學生活動范圍內的河道、水庫、湖泊、池塘、水坑進行一次全面、細致的排查,確保不遺漏任何一處水域,包括臺風、暴雨時節容易積水的低洼地帶、建筑工地水坑、涵洞及水流沖積地域等。對查出的安全隱患,必須造冊登記,建立工作臺帳,書面報告當地政府。要及時督促有關人員或部門整治到位,做到排查一處整治一處,隱患不消除決不罷休。對于無法消除隱患的水域,要加裝防護設施,安排人員開展安全巡查工作。

        四是分析安全形勢。各學區辦、各中小學校要組織一次預防溺水安全形勢專題分析,研討近幾年來本轄區或附件單位發生的溺水事件原因,收集轄區內相關信息,分析預測、發布預警信息,深入了解和切實掌握學生校外活動情況、屬地水情、季節天氣等情況,找準本轄區本校防溺水工作的重點、難點、弱點,提出防范的具體要求。

        (二)嚴控嚴防階段(5月至10月)

        一是嚴格落實安全制度。教育學生熟知和遵守學校的安全管理制度,要求學生堅決做到“六不一會”,即:不私自下水游泳或到危險水邊玩耍嬉戲;不擅自與同學結伴游泳;不在無家長或監護人帶領的情況下游泳;不到無安全設施的水域游泳;不到不熟悉的水域游泳;遇他人溺水時不盲目下水施救;會基本的應急自救、求助、報警方法。

        二是壓實家長監管責任。按照教育部的部署,通過召開家長會、致學生家長的一封信、家訪等多種方式,讓學生家長知曉學校和家庭居住地附近的危險水域,增強家長特別是留守兒童監護人的防溺水安全意識和責任意識,切實承擔起學生校外監管責任。

        三是突出重點目標管控。加強對上、下學途中安全管理,對上、下學經過水域較多且年齡較小的學生,要落實安排家長或有關人員護送等防護措施。加強學生午間管理,特別是城郊、農村地區非住校生的管理,時刻關注學生動向,嚴防學生在午間休息、離校時外出游泳;加強對學生的出勤管理,對缺課的學生要查明原因,及時與家長取得聯系,嚴防學生上學期間外出游泳。

        四是健全齊抓共管機制。各學區辦要積極爭取當地政府、和有關部門的支持,督促落實在可能發生溺水事故的水塘、水渠、河流、水庫等危險地段設立防溺水警示牌、安全隔離帶、防護欄等安全設施,特別容易發生溺水的水域要設置救生器材。督促落實有關部門在關鍵時段對重點危險水域進行巡護,對有玩水苗頭和下水游玩的學生及時予以制止。各中小學校要積極配合當地政府有關部門加強對外來務工人員子女以及留守兒童的愛心監護,通過組織開展形式多樣的活動,使他們得到有效監管,杜絕孩子因缺乏家長看護而外出嬉水、游泳而導致溺亡事故的發生。

        (三)鞏固提高階段(10月至12月)

        一是全面落實“開學安全第一課”活動要求。深入組織開展“開學安全教育第一課”活動,每學期一開學,就要把預防溺水教育宣講課的主要內容,構建完善學校、年級、班級三位一體的安全教育模式。

        二是持續開展安全教育活動。持續抓好“十個一”宣傳教育,廣泛開展一次預防溺水安全大討論活動,采取召開主題班會讓學生查找身邊安全隱患等形式,讓學生講述預防溺水安全教育要點,講述日常生活中存在易發生溺水的危險地帶、水域,學生自我分析應如何避免溺水現象的發生,拓展學生自我教育的形式,切實增強學生的安全意識。

        三是扎實推進安全制度的落實。從秋季期開學之初開始,按照春季期入學的模式繼續推進學校預防溺水工作,主要是落實宣傳教育、隱患排查、形勢分析、風險評估、日常監管等安全措施。

        四是整理預防溺水工作臺賬。總結年度預防溺水工作成果,完善預防溺水工作資料臺賬,形成有價值的應用成果和經驗材料。

        六、工作要求

        (一)加強領導,提高認識。各學區辦、中小學校要高度重視,要從為中小學生生命負責和維護社會和諧穩定的高度,進一步認識做好防范中小學生溺水工作的重要性和緊迫性,主動擔當,齊抓共管,把預防學生溺水作為學校安全的一項長期的最重要的工作抓緊抓好。

        (二)明確任務,壓實責任。各學區辦、中小學校要切實加強對防溺水工作的組織領導,要制定具體方案和措施,將工作任務逐一進行分解細化,提出具體要求,確保各項工作落實到具體部門和具體人員,務求取得實效。各中小學校必須做到“六有”,即:校園醒目處有張貼防預溺水宣傳標語(或電子顯示屏有宣傳預防溺水警示語);校園安全宣傳欄(櫥窗)有刊載圖文并茂的預防溺水宣傳內容;每日放學前有播放預防溺水安全教育提示語音;校園及周邊河流、池塘邊上有設置警示牌及防護設施;有預防溺水專項工作臺賬;有預防溺水安全教育平臺、校訊通(微信)發送記錄。

        (三)加強檢查,嚴肅追責。我局將不定期對各中小學校預防溺水工作落實情況進行檢查督導,確保預防溺水工作不搞形式,不走過場。各學區辦平時要加強對預防溺水工作的督導檢查,及時發現問題,提出整改意見,明確整改時限,落實安全責任。要加強責任追究,凡因工作不到位、責任不落實等引發安全責任事故或造成嚴重后果的,要按相關程序嚴肅追究相關單位和個人的責任。

        請各學區辦、各高中初中于2020 年5月15日前將預防溺水工作方案(A4紙打印并加蓋章)報我局安全股;12 月30 日前將本年度預防溺水工作開展情況總結(含圖片)報送我局安全股。聯系人:李勇強,聯系電話:5906858,郵箱:aqb6566@163.com。

        港南區教育局

        2020年5月 9日


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