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        關于《港南區2020年早稻生產補助項目實施方案(征求意見稿)》公開征求意見

        2021-04-15 08:35     來源:港南區農業農村局
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        ????深入貫徹中央1號文件及中央農村工作會議對糧食安全要求,采取一切措施保障糧食生產,確保完成上級下達早稻生產任務,努力提高水稻單產,實現全年糧食生產目標任務奠定基礎,港南區農業農村局代區人民政府草擬了《港南區2020年早稻生產補助項目實施方案(征求意見稿)》,現向社會公開征求意見。公眾可以通過以下途徑和方式提出意見:

        1.登陸貴港市港南區人民政府門戶網站(網址:http://www.produk-digital.com),進入首頁“互動交流”欄目“民意征集”點擊“港南區2020年早稻生產補助項目實施方案(征求意見稿)》公開征求意見”提出意見。

          2.電子信箱:gggnnyj@163.com

          3.通信地址:貴港市港南區江一路公正街2號港南區農業農村局辦公室(郵編:537100)

          意見反饋截止時間為2021年5月15日。

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        貴港市港南區農業農村局

        ???????????????????????????? ???2021年4月15日


        港南區2020年早稻生產補助項目實施方案(征求意見稿)?

        為提高農民種糧積極性,做好早稻生產補貼項目實施工作,根據我區實際,制定本實施方案。

        —、目標要求

        深入貫徹中央1號文件及中央農村工作會議對糧食安全要求,采取一切措施保障糧食生產,確保完成上級下達2021年早稻23.7萬畝早稻生產任務,努力提高水稻單產,為實現全年糧食生產目標任務奠定基礎。

        、補貼對象

        補助對象為在港南區范圍內種植早稻生產者,補助類別為早稻育秧者(即種植者育秧補貼)。

        補貼項目實施執行申報制,符合港南區補助申報條件的早稻生產者可在規定的時間內自愿申報補貼。此項補貼的申報者可以同時申報其他涉農補貼。

        、補貼資金用途

        根據自治區要求并結合我區水稻生產工作實際,補助資金用于支持發展早稻生產。

        、補貼面積和補貼標準

        一)補貼面積。

        早稻育秧補助面積統一按照早稻生產者實際種植面積(大田) 申報和統計。

        二)補貼標準。

        早稻育秧補助:按大田補貼20.71元/畝。

        、補貼資金的兌現

        區農業農村局按照自治區相關文件精神并結合我區早稻水稻面積制定實施方案,報區政府同意后印發,區農業農村局按照方案撥付資金到各鎮(街道)。早稻生產者提交相關材料到村委,經村委核實后在補助對象種植早稻所在地進行公示,經公示無異議,并報鎮人民政府(街道辦事處)審核同意后,由鎮(街道)財政所根據國庫集中支付有關規范,通過農民補貼“一卡通”或經營主體賬號兌現補助資金。

        、項目實施主要流程

        各地要按照政策宣傳發動——組織申報——村委審核——上報鎮人民政府(街道辦事處)——鎮級聯合審核(包括現場抽查核驗)——公示——按照要求發放補助資金。

        、保障措施

        (一)加強組織領導。各鎮人民政府(街道辦)要落實此補貼項目實施的主體責任,要加強組織領導,對本轄區內的補貼工作全面負責, 做好組織協調、工作人員經費落實、補貼方案把關、政策宣傳和解釋等工作。鎮政府(街道辦)對轄區內的補貼工作具體負責,嚴格落實補貼發放公示制度,主動接受群眾監督。各有關部門具體負責補貼相關工作。

        二)強化協調配合。區財政局要落實預算資金,加快補貼資金撥付進度,嚴格執行財政補貼資金專戶管理制度,切實加強監管,確保補貼資金??顚S?。區農業農村局制定實施方案并指導好各鎮(街道)做好資金撥付等工作。

        三)及時制定實施方案。區農業農村局按照貴港市下達早稻生產任務制定資金分配方案,行文報區人民政府審定,同時報市農業農村局備案。市農業農村局匯總后報自治區農業農村廳。

        四)加強政策宣傳。各地要采取群眾喜聞樂見的方式,加強早稻補貼政策的宣傳力度和輿論引導工作,通過廣播、電視、網絡以及新媒體等多形式宣傳,使基層干部群眾、廣大農戶、各類稻谷生產經營主體了解水稻補貼政策的意義和內容,提高各補貼對象的知曉度、滿意度和政策的導向性。

        五)明確相關責任。早稻生產者和提供服務者對其提交的申報補貼面積等補助申請材料的真實性承擔法律責任。如提供的補助申請材料不真實、不完整,不予辦理補助相關手續;如故意提供虛假作業補助申請材料,屬故意騙取國家補助資金的違法違規行為,將永久取消種植經營者享受涉農各項補助和參與農業社會化服務資格,已結算兌付補貼資金的,由責任者負責追回或退還上繳國庫,并將案件移交司法機關處理。由此所引起的糾紛和經濟損失由稻谷生產者和提供服務者自行承擔。各鎮(街道)對申報補助材料的合規性審核結果負責,要按時限時向財政局提交相關資料,區財政局按時限時組織補助資金兌付工作。

        六)嚴格工作要求。各鎮人民政府(街道辦)要加強補貼政策落實,要做好補貼資金撥付使用、補貼工作臺賬的監督管理,對發現的問題要及時整改。要嚴格執行補貼資金專戶管理制度,要堅持并完善此前涉農補貼行之有效的補貼公示、補貼信息檔案管理等制度,確保補貼政策公開透明、補貼對象信息動態更新、補貼信息完整真實。對弄虛作假、擠占、截留、挪用和套取補貼資金等違規行為,依法依規給予嚴肅處理。

        七)做好總結和項目績效評價工作。為切實提高財政資金 使用效益,請各鎮(街道)在2021年7月30日前將早稻生產(育秧)補貼匯總表、項目工作總結報區農業農村局。請區農業農村局、財政局在2021年8月10日前將早稻補助資金項目總結報告和項目績效評價報告報送市農業農村局、財政局。

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        附件:1.2020年各鎮(街道)補貼面積及補助資金表

        2.港南區2020年早稻生產補貼項目實施程序


        附件1

        2020年各鎮(街道)補貼面積及補助資金表

        序號

        鎮(街道)

        補貼面積

        (萬畝)

        補貼標準

        (畝/元)

        小計

        (萬元)

        1

        橋圩鎮

        4.02

        20.71

        83.2542

        2

        湛江鎮

        3.20

        20.71

        66.2720

        3

        東津鎮

        3.47

        20.71

        71.8637

        4

        瓦塘鎮

        2.61

        20.71

        54.0531

        5

        木格鎮

        4.68

        20.71

        96.9228

        6

        木梓鎮

        1.46

        20.71

        30.2366

        7

        新塘鎮

        1.75

        20.71

        36.2425

        8

        八塘街道

        2.51

        20.71

        51.9821

        合計

        23.70

        20.71

        490.8270


        港南區2020年早稻生產補貼項目實施程序

        政策宣傳發動——組織申報——村委審核——上報鎮人民政府(街道辦事處)——鎮級聯合審核(包括現場抽查核驗)——公示——按照要求發放補助資金

        一、政策宣傳。要廣泛開展政策宣傳,尤其是對擬將列入補貼實施范圍的農戶或農業企業,要落實政策宣傳和發動申報工作,避免因宣傳不到位引發的群眾上訪。

        二、組織申報。稻谷生產補貼采取自愿申報制,申報截止時間為2021年6月15日。由稻谷生產者向村委提出申請,填寫好2021年早稻生產(育秧)者申報表。經生產隊初審、村委(居委)審核、匯總、蓋章后統一向當地鎮人民政府(街道辦事處)上報(上報截止時間為6月18日)。

        三、鎮級聯合審核并公示。鎮人民政府(街道辦)負責收集匯總各申報對象材料,實地核查(包括農戶姓名或單位名稱、補貼面積等內容),召開補貼面積審核會議(留存會議記錄),并進行審核后在村委公示7天。公示期間出現的異議,鎮人民政府(街道辦)及時進行核實和修正,必要時要進行二次公示(6月19日-7月16日)。

        四、發放補貼資金。各鎮人民政府(街道辦事處)根據公示結果制定補貼資金分配方案并印發,財政所按照程序委托金融機構將補貼款發放到補貼對象的專門賬戶并注明“早稻生產補貼”(7月17日-7月30日)。


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